关于印发轮台县政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的通知
基本信息】      索取号:JF000-2200-2018-00028 信息文号:轮政办发〔2018〕27号 信息生成日期:2018年04月16日  发布机构:政府办公室  依据:政府信息公开条例 载体类型:纸制 记录形式:文本 存放位置:本网站         字体:

 

各乡镇人民政府、城镇社区管委会,县人民政府各部门、各直属单位:

《轮台县政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                                                      轮台县人民政府办公室

                                                                          2018年4月13  

 

 

轮台县政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案
       为进一步做好轮台县政府部门涉企信息统一归集公示工作,加快推进政府职能转变、创新监管方式、加强社会诚信体系建设,深化简政放权、放管结合、优化服务改革。根据《中华人民共和国政府信息公示条例》《企业信息公示暂行条例》和国家工商总局《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

 一、基本原则

(一)统一归集。全县各有关部门应将依法履职过程中产生的应当公示的涉企信息,通过政府部门协同监管平台(新疆)(以下简称协同监管平台)归集至企业名下,在国家企业信用信息公示系统(新疆)(以下简称公示系统)中依法公示。协同监管平台及公示系统由市场监管部门牵头建设。

(二)及时准确。全县各有关部门应按照《中华人民共和国政府信息公示条例》《企业信息公示暂行条例》《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》等规定,及时将涉企信息通过协同监管平台进行归集;各有关部门根据自治区《政府部门企业信息归集资源目录》(以下简称《资源目录》)和《政府部门企业信息归集格式规范》(以下简称《格式规范》),明确本部门归集信息的具体内容,并建立数据更新、比对、校核、修复工作机制,确保所提供信息的准确性、全面性。

(三)共享共用。鼓励支持全县各有关部门使用公示系统中企业名下信息,实施联动监管、联合惩戒,并充分挖掘数据价值,促进协同监管和信用约束。

二、组织领导

因人事变动和工作需要,县人民政府决定调整充实轮台县企业信用信息公示工作领导小组,调整充实后的组成人员如下:

 长:保剑强            副县长

副组长:李文刚            县市场监督管理局局长

  员:杨建国            县人民法院副院长

朱宝忠            县委机构编制委员会办公室主任

        阿不力肯·司马义  县委统战部部长、民宗委主任

艾合买提·买买提  县交通运输局局长

杨海林            县发展和改革委员会党组书记

        孔德章            县商务和经济信息化委员会主任

朱全利            县教育和科学技术局局长

                      县公安局副局长

        马战强            县民政局党组书记、副局长

        阿不都克日木·阿不都热依木  县司法局局长

        张玉成            县财政局局长

        陈绳军            县人力资源和社会保障局局长

        杨智杰            县国土资源局局长

                      县环境保护局局长

                      县住房和城乡建设局局长

                      县水利局局长

        陈永亮            县农业局局长

        买合木提·库尔班  县林业局局长

        徐德成              县畜牧兽医局党组书记、副局长

                      县文化体育广播影视局党组副书记、局长

        姜宝英            县卫生和计划生育委员会主任

        狄明山            县安监生产监督管理局副书记

                      县煤炭工业管理局局长

        李祥科            县地方税务局局长

        姚新龙            县国家税务局局长

        刘春雨            中国人民银行轮台县支行行长

                      县人民政府法制办科员

领导小组下设办公室在县市场监督管理局,李文刚同志兼任办公室主任,负责日常工作。

三、工作目标

依托公示系统和协同监管平台,充分利用全国信用信息共享平台(新疆)、我县各级政务信息共享交换平台,建立体系完整、责任明确、高效顺畅、监督有力的工作机制,全面、及时、准确地将各级各有关部门产生的涉企信息统一归集于企业名下,依法向社会公示,推进企业信用体系建设。

四、归集内容

政府部门涉企信息是指依法应当公示的企业信息,包括:企业注册登记备案、动产抵押登记、股权出质登记、知识产权出质登记、商标注册、行政许可、行政处罚、纳入经营异常名录和严重违法失信企业名单(“黑名单”)、抽查检查结果等,以及其他依法应当公示的企业信息(统计抽查检查结果信息、企业统计年报除外)。

上述企业信息应当按照自治区《政府部门企业信息归集资源目录》《政府部门企业信息归集格式规范》的要求进行归集。

五、归集路径和方法

各有关部门和单位通过自治区工商局发放的数字证书手工录入形式,将本部门产生的涉企信息直接归集于企业名下。记于企业名下的信息,由自治区信用信息公示工作领导小组办公室及时交换并动态更新至国家信用信息共享平台(新疆)和“信用新疆”网站。个体工商户、农牧民专业合作社信息归集的内容和方式参照执行。

六、涉企信息的应用

(一)企业信息公示。各成员单位、有关部门应当按照《中华人民共和国政府信息公示条例》《企业信息公示暂行条例》等规定,将依法应当公示的企业信息于信息产生之日起20个工作日内归集至协同监管平台。

(二)涉企信息共享。建立健全部门间信息共享机制,各成员单位、有关部门可从公示系统、协同监管平台自行获取记于企业名下的信息,也可通过自治区协同监管平台接收由工商部门推送的信息。

县市场监督管理局做好在企业注册登记环节的“双告知”工作,各相关行政许可部门和行业管理部门通过协同监管平台及时下载工商部门推送的企业注册登记信息,并将行政许可信息反馈至协同监管平台。各成员单位、有关部门应建立涉企信息交换定期会商机制,及时解决信息交换和应用工作中存在的问题。

(三)部门联动监管。各成员单位、有关部门应依托协同监管平台强化信用监管,按照国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》、国家发展改革委员会等部门《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》等规定要求,实施部门间联动监管、联合惩戒,不断增强监管执法合力,推进形成企业“一处失信、处处受限”的监管格局。

(四)涉企信息应用。以降低社会交易成本为目标,开放公示的涉企信息资源。引导利益相关主体、消费者、新闻媒体查询使用涉企信息,对失信者形成市场性、社会性约束。扩大涉企信息在公共服务领域中的应用,鼓励社会各方运用公示数据开发合规的衍生产品。鼓励各有关部门探索运用大数据、云计算等现代信息技术,为维护市场健康发展提供有效手段,不断提高政府服务水平和监管效率。

七、保障措施

(一)加强组织领导。各成员单位、有关部门要结合实际制定本部门相应的实施方案,明确责任主体,分解工作任务,强化组织保障、机制保障、经费保障,及时解决涉企信息统一归集公示工作遇到的具体问题,确保工作落实到位。

(二)建立长效机制。各成员单位、有关部门要建立健全数据质量评估检查机制,经常性开展数据质量检查,确保数据完整、真实、准确。建立健全数据使用管理机制,明确使用管理职责、人员、权限、流程,逐步实现数据使用管理科学化、规范化、标准化。

(三)加强工作考核。县人民政府将加强对政府部门涉企信息统一归集公示工作的督导检查,将其列为企业信用信息公示工作考核主要内容。依据《自治州涉企信息归集运行工作考核暂行办法》,组织相关部门对工作落实情况进行督查通报。

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