县自然资源局党组书记、副局长 徐向熠
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)带头学习法治理论和法律知识,提高法治思维和依法办事、依法行政能力情况。带头尊法、学法。通过局党组会、理论学习中心组学习会等形式开展集中学习与自学相结合的方式,深入学习贯彻《习近平总书记关于全面依法治国重要论述》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《重大行政决策程序暂行条例》《中国共产党纪律处分条例》等会议精神和国家法律法规,同时还通过干部职工大会和党支部相关会议对国家法律法规进行学习宣传。
(二)强化法治意识,主动积极学习。我局认真落实领导干部学法用法制度,开展多种形式的学习活动,组织全局干部职工深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、特别是对自然资源管理作出的重要批示精神,推动全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践,推动自然资源工作。一是党政主要负责人带头学法用法。把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规学习作为加强机关党的建设和领导班子思想政治建设的重要内容,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革,全年一直在保持会前学法,局党组开展党组中心学法7次,撰写心得体会32篇。二是积极组织强化党员干部学习教育。将学习贯彻习近平法治思想与主题教育紧密结合,引导党员干部遵法守法普法。三是党员领导干部自觉学法悟法用法。广大党员领导干部通过学习强国、巴州党员网上活动室、法宣在线、新疆干部在线学习等平台媒介开展法律法规学习。通过法律法规知识学习,进一步加强了依法行政、依法执法意识,提高了法律素质和依法行政能力。
(三)强化责任担当,积极主动作为。我局作为行政执法机关,始终坚持执法为民、为民执法,认真做好行政执法工作。一是认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。二是2023年共印发宣传材料1000余份,接受咨询200余人次,发动线上普法活动1次,加大了自然资源法律法规和相关政策的宣传力度,为自然资源执法营造良好环境。三是以“4·22”地球日、“6·25”土地日、“8·29”测绘法宣传日为契机,通过微信、短信宣传,并印刷宣传单和制作横幅,发放宣传册及相关法律知识图册800余份,扎实开展自然资源法律政策宣传,提高群众法律意识。四是截至目前,我县不动产登记中心窗口累计受理业务3705件,不动产登记中心颁发不动产权证书2240本,颁发不动产登记证明1376本,协助公检法部门查询不动产登记信息74件1950人次;完成上级下发核查不动产登记信息任务55件1884人次。五是今年非法占用土地立案查处12件,结案23件,收缴罚没款143余万元。
二、下一步计划
(一)创新行政执法方式进行宣传。一是全面推行行政执法公示制度。根据《国土资源执法监督规定》,全面实行行政执法公示制度,在门户网站公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济方式、随机抽查事项清单、自由裁量基准等信息。行政执法人员在开展监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时,主动出示行政执法证件。二是坚持严格规范公正文明执法,行政执法效能进一步提升。利用自然资源执法综合监管平台处理卫片执法检查、实现“内部通”“上下通”和“横向通”、为构建完善“早发现、早制止、严查处”的执法工作机制提供技术支撑。同时,进一步落实执法全过程记录制度,全面提升执法效能。
(二)全面落实行政执法责任制。一是进一步抓好主体责任落实。强化法治政府建设第一责任人职责,将法治建设和日常工作紧密结合,确保法治建设各项工作任务落地落实。二是进一步推进依法行政。深化落实行政执法“三项制度”,扎实开展行政执法监督检查,与执法大队、乡镇自然资源管理所上下联动,切实解决执法难的问题。不断提升行政执法规范化水平,加强行政机关负责人出庭应诉工作,积极支持配合公益诉讼。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。坚持依法科学民主决策,严格落实行政决策制度和程序,决策质量显著提高,行政决策公信力和执行力大幅度提升。一是严格落实法治建设“三项制度”工作,建立健全行政执法制度,明确重大行政决策事项范围,确定法制审核机构及法制审核人员,对拟作出的重大决策、规范性文件的合法合规性进行审查,做到严格依法依规决策。二是对重大案件实行重大执法决定法制审核制度。